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构建全域服务平台 实现矛盾调处多元化_新闻频道_东方资讯

发布日期:2020-07-15 00:53   来源:未知   阅读:

2019年以来,嘉兴市秀洲区油车港镇以建设人民满意的服务型政府为目标,围绕“推动矛盾纠纷调处化解‘最多跑一地’”的要求,探索社会矛盾纠纷调处多元化新机制,构建了包括“一扇门进出”“一揽子调处”的全域服务平台,成功打造全市首家镇级规范化社会矛盾纠纷调处化解中心,取得了良好的社会效果。

“一扇门进出” 实现资源整合最规范

处于经济重镇的油车港,接待有关劳动保障的案件特别多。“我们去年就调解了一起涉及几十名农民工的纠纷。”调解员介绍。去年春节,十几名农民工走进了该矛调中心。“快过年了,我们拿不到一分钱工钱,你们帮帮我们吧。”面对农民工们的诉求,该中心迅速和他们的老板沟通。

原来这十几名农民工是来自某水电基站工程其中一个小组的,他们的工作已完成,但迟迟没拿到报酬。“我也没收到工程款,而且我们合同里不是说,我拿到工程款再把报酬支付给他们的吗?”面对询问,老板理直气壮。调解员、劳动保障等部门迅速联动,一方面帮助老板催要工程款,另一方面做起了老板的思想工作。最后,老板答应先行垫付这十几名农民工的报酬。没想到,几天后,几十人都涌入了该中心,原来他们都是一个工程的,看别人拿到了款,都来了。最后,在中心及相关部门的帮助下,这几十名农民工都在春节前拿到了属于自己的报酬。

本来像这类涉及多部门的纠纷,需要奔波在多个地方和部门,而在该中心一次就能跑完。这是因为该中心提出的“最多访一次”“最多跑一次”理念。

秀洲区油车港镇社会治理办副主任俞家莲介绍:调解中心的成立,实现了碎片化服务向一条龙服务的转变,有效地解决了老百姓关心的民生实事,统筹化解了各类社会矛盾纠纷,同时,维护了社会和谐稳定。

目前,该中心已入驻了综治、信访、司法、市场监管、劳动保障、综合行政执法、法庭、检察室等8个部门、86名工作人员,设置了接待大厅、接访室、调解室、心理咨询室、巡回审判庭等功能室,开展信访接待、综合治理、公共法律服务、信访代办、领导下访、联合调处等工作,群众遇到问题,只要来中心,就有人接待、有人解答、有人化解,都能“找个说法”,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。

“一揽子调处” 实现机制运作最规范

家长里短的事情看似繁琐,但对于老百姓来说,却是重要的。“我们这里邻里之间的纠纷真的很多,真的都是鸡毛蒜皮的事情,而且调解起来并不容易。”调解员介绍。

该中心成立以来,全力推进“物理反应”到“化学反应”的转变,实现 “一揽子调处”的良好成效。按照矛盾调处化解效率最高、来访群众服务最全的要求,中心重新梳理运行机制,推进接、访、调、诉等流程再造,建立健全了即接即办机制、教育疏导机制、诉源化解机制、会商研判机制。

范某一家有关遗产的纠纷就是得益于该中心秉承 “一揽子调处”机制处理成功。

这一天,7、8人浩浩荡荡地来到了油车港矛调中心。他们都是一家子,来调解的矛盾是关于父亲的遗产。原来范某是这一家子的父亲,生前名下有两块宅基地。他去世后,这两块宅基地儿子单独拥有一块,母亲和二女儿拥有一块。但实际情况,儿子造的房子占用了部分母亲和二女儿名下的宅基地。“我们听说这里可能会拆迁,不知道这样的情况对于我们将来分拆迁款会不会有影响。”二女儿提出了自己的诉求,“我虽然是女儿,法律规定我是可以有权继承父亲的遗产的,而且这部分宅基地也在我名下,我一定要。”但是来调解的大哥,无论调解员如何帮助他们想调解办法,始终一言不发。“我们都给他们调解了多次了,大嫂和小妹为这件事吵过很多次了。”陪同来调解的大姨介绍,大哥不发言可能是大嫂不在现场,自己私下决定会影响家庭和睦。

“你看,你住在城里,你妈妈都是由大哥赡养的,而且他对你也挺不错的,你不会连这点亲情也不要了吧?”调解员做着二女儿的工作,那边也说起了大哥。最终,他们对父亲的遗产达成了一致意见。同时,在该中心入驻律师的建议下,他们决定去把一大家子的户口分为多个小户口,以便理清之间的财产关系。

据悉,该中心去年12月下旬按实运作,截至目前,共受理群众咨询投诉230余件,其中矛盾纠纷95件, 成功调处92件,调解成功率96.8%。

全媒体记者 熊凤 通讯员 赵妍 俞家莲 文/图

编辑 张紫灵

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